2月5日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹市場監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)回升向好的重要微觀基礎(chǔ)。國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任鄧志勇介紹，經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量不斷提升，2025年，全國新設(shè)經(jīng)營主體2574.5萬戶，在營活躍企業(yè)數(shù)量同比增長9.8%，占全部企業(yè)的比重提高了4.7個百分點(diǎn)。

查辦各類反不正當(dāng)競爭案件1.46萬件

市場監(jiān)管部門始終把服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展作為重要職責(zé)，持續(xù)完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制，深化注冊資本認(rèn)繳制改革，大力推進(jìn)企業(yè)遷移、個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化企業(yè)注銷、信用修復(fù)等涉企高頻事項(xiàng)辦理流程，大力整治違規(guī)收費(fèi)突出問題，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，及時推出一攬子幫扶紓困的政策措施，幫助經(jīng)營主體減負(fù)增效。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀要求。2025年，市場監(jiān)管部門組織開展公平競爭審查抽查，敦促有關(guān)政策制定機(jī)關(guān)對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施進(jìn)行整改；查辦各類反不正當(dāng)競爭案件1.46萬件。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的成本調(diào)查、價格檢查和約談指導(dǎo)，有效推動“價格戰(zhàn)”“補(bǔ)貼戰(zhàn)”及時降溫。

“將我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能，既要搭建好制度規(guī)則，更要大力破除地方保護(hù)、及時糾正不當(dāng)干預(yù)市場競爭行為，推動打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。”國家市場監(jiān)督管理總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局局長姚雷說。

拆掉“籬笆墻”，才好修“快車道”。今年在破除地方保護(hù)和行政性壟斷方面，將重點(diǎn)從三方面發(fā)力：

嚴(yán)格執(zhí)法辦案方面，組織開展專項(xiàng)行動，集中查處一批重點(diǎn)案件，推動廢除一批妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，全面提升制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭反壟斷執(zhí)法質(zhì)效。

加強(qiáng)源頭治理方面，深入實(shí)施《公平競爭審查條例》，研究修訂配套實(shí)施辦法，健全重要政策措施審查機(jī)制，嚴(yán)格限制例外規(guī)定適用，堅(jiān)決防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

注重合規(guī)建設(shè)方面，充分發(fā)揮國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室作用，加強(qiáng)跨部門風(fēng)險會商和信息共享，增強(qiáng)政策協(xié)同性。

為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失43.5億元

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。營造放心消費(fèi)的良好市場秩序，有利于暢通供需循環(huán)、釋放消費(fèi)潛力。2025年，市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收投訴舉報2646萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失43.5億元，全年共召回消費(fèi)品823.6萬件，統(tǒng)一銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3683噸。

市場監(jiān)管總局把優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境作為提振消費(fèi)的重要抓手。2025年啟動優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動，取得階段性成效。

激發(fā)消費(fèi)潛能方面，相關(guān)部門發(fā)布家電、家具、服裝等大宗消費(fèi)品以及體育健身、文化旅游、餐飲等服務(wù)消費(fèi)國家標(biāo)準(zhǔn)210余項(xiàng)，制定和推廣養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系、家政服務(wù)信用體系，持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)。相關(guān)部門建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1932.5萬個，縣鄉(xiāng)村商業(yè)物流配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3萬個，“一刻鐘便民生活圈”達(dá)8132個，消費(fèi)場景不斷豐富。

破解消費(fèi)痛點(diǎn)方面，部署開展守護(hù)消費(fèi)“鐵拳”行動，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的兒童玩具質(zhì)量安全、非法改裝電動自行車、電商領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)、霸王條款、幽靈外賣等違法行為，大力查處羽絨服以次充好、制售偽劣燃器具、開展加油站計量作弊集中執(zhí)法行動，查辦相關(guān)案件7.2萬起。

改善消費(fèi)體驗(yàn)方面，聯(lián)合發(fā)起“異地異店退換貨倡議”，在消費(fèi)查平臺公示線下無理由退貨單位21.4萬家，修訂出臺《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》，制定《關(guān)于深入推進(jìn)消費(fèi)糾紛化解工作的指導(dǎo)意見》，全國12315投訴公示平臺公示率上升到98.4%。

在助力“兩新”政策落地實(shí)施上，國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長劉洪生介紹，相關(guān)部門及時迭代更新消費(fèi)端標(biāo)準(zhǔn)。圍繞消費(fèi)品以舊換新、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、住房改造更新，集中出臺230項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推動商品、服務(wù)、工程質(zhì)量提升，加快個人和家庭消費(fèi)升級擴(kuò)容。

市場監(jiān)管部門將以放心消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)為載體，出臺放心消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、放心消費(fèi)主體培育等政策文件，培育一大批帶動面廣、顯示度高的放心商圈、放心市場、放心景區(qū)，讓消費(fèi)者可感可及。

平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)治理取得重要進(jìn)展

質(zhì)量是發(fā)展的根基，也是國家競爭力的重要標(biāo)志。市場監(jiān)管總局以質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，取得積極成效。2025年，共突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)瓶頸21項(xiàng)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)急需質(zhì)量技術(shù)空白71項(xiàng)；新建國家計量基準(zhǔn)14項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)1139種；發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)4929項(xiàng)，同比增長56%；完成檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級重點(diǎn)項(xiàng)目20個，有力支撐了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的提升。

保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是市場監(jiān)管的重中之重。市場監(jiān)管部門堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)加大食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，著力防范化解風(fēng)險隱患。2025年，全國食品安全監(jiān)督抽檢不合格率為2.74%，多批次抽檢不合格企業(yè)數(shù)量同比下降了57%；國家藥品抽檢合格率保持在99%以上；在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查中，16種產(chǎn)品的不合格率下降超過10個百分點(diǎn)。

平臺經(jīng)濟(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在快速發(fā)展的同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長朱劍橋介紹，2025年，市場監(jiān)管部門堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，突出問題導(dǎo)向，治標(biāo)與治本相結(jié)合，重點(diǎn)整治平臺規(guī)則和收費(fèi)突出問題、重拳打擊直播電商亂象、著力規(guī)范外賣平臺非理性競爭，平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)治理取得重要進(jìn)展。下一步將繼續(xù)推動平臺經(jīng)濟(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。（記者 林麗鸝）