新華社北京4月24日電 題：首季財政支出靠前發(fā)力 進(jìn)度近5年最快

新華社記者 申鋮

從政府運(yùn)轉(zhuǎn)到公共服務(wù)，從促發(fā)展到保民生……一系列發(fā)展大事和民生實事都離不開財政“真金白銀”的支持。

今年一季度，全國一般公共預(yù)算支出74706億元、同比增長2.6%，支出進(jìn)度為近5年最快。財政部24日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，彰顯今年財政支出靠前發(fā)力、效能顯現(xiàn)。

今年政府工作報告明確，繼續(xù)實施更加積極的財政政策。一般公共預(yù)算支出規(guī)模將首次達(dá)到30萬億元、比上年增加約1.27萬億元。

“在‘十五五’開局之年這一關(guān)鍵年份，各領(lǐng)域?qū)ω斦С龅男枨筝^大，加之外部環(huán)境不確定性增多，這些均要求財政政策加大力度，財政支出盡早發(fā)力。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣說。

今年一季度，財政政策持續(xù)推出，聚焦重點領(lǐng)域發(fā)力：從財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策推出，到全國50個城市啟動有獎發(fā)票試點；從中央財政安排就業(yè)補(bǔ)助資金，到進(jìn)一步加大財政教育投入；從繼續(xù)安排超長期特別國債用于支持大規(guī)模設(shè)備更新，到繼續(xù)支持部分城市實施城市更新行動……

一項項政策持續(xù)推出，一筆筆資金加速落地，其成效在財政“賬本”里充分體現(xiàn)。

財政部國庫支付中心主任王建勛介紹，今年一季度，全國一般公共預(yù)算支出規(guī)模為年初預(yù)算的24.9%，這一支出進(jìn)度為近5年最快。

政府債券的發(fā)行使用也充分體現(xiàn)靠前發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國債發(fā)行規(guī)模超過3.6萬億元，同比增長近10%；新增地方政府專項債券發(fā)行11599億元，同比增長20.8%，為繼續(xù)實施更加積極的財政政策提供了有力保障。

“財政支出進(jìn)度較快，是財政政策發(fā)力顯效的有力佐證，不僅更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也有助于引導(dǎo)預(yù)期、提振信心。”何代欣表示。

在加快支出“進(jìn)度條”的同時，政府也格外注重資金是否“花得好”。今年以來，無論是中央部門，還是地方政府，均著力加強(qiáng)財政科學(xué)管理，深化零基預(yù)算改革，向支出要效益，努力用更少的錢辦更多的事。

今年一季度，這些“真金白銀”花在了這些領(lǐng)域：教育支出、社會保障和就業(yè)支出均超1萬億元；衛(wèi)生健康支出同比增長12.1%，社會保障和就業(yè)支出同比增長9%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比增長2.8%，住房保障支出同比增長6.3%……

“各級財政部門認(rèn)真落實更加積極的財政政策，保持必要財政支出力度，合理加快支出進(jìn)度，民生等重點領(lǐng)域支出得到較好保障。”王建勛介紹。

四川計劃總投入資金2254.04億元推進(jìn)34件民生實事；西藏農(nóng)牧區(qū)學(xué)前免費(fèi)教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至年生均1000元；北京計劃投資1027億元實施100個重大民生改善項目；福州等地提高產(chǎn)前檢查費(fèi)用報銷水平……記者觀察發(fā)現(xiàn)，今年以來，各級財政部門的“賬本”里，分量最重、成色最足的始終是民生。

“從財政數(shù)據(jù)和各地實踐來看，今年更多的財力向投資于人、民生福祉傾斜。”何代欣說。

正如財政部部長藍(lán)佛安在今年兩會期間所說，財政既全力支持國家的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，也努力保障每個小家庭的生活蒸蒸日上。可以期待，這一承諾，將在今年加速取得進(jìn)展。